参考答案：

精兵简政是企业为了短期的财务目标而采取的裁减人员和缩小业务的措施。

这种措施只能治标，而不能治本。企业再造从根本上改造原有的工作方式，以建立更有效的工作方式。因此，企业再造并不一定需要裁减人员，精简机构也只是企业再造的“副”产品。