( )是指各个国债承销机构组成承销团，通过与财政部签订承销协议来决定发行条件、承销费用和承销义务。

A．公开招标方式

B．指定分包方式

C．承购包销方式

D．行政分配方式

1895年7月19日清政府发了一道上谕：“迭据中外臣工条陈时务……如修铁路、铸钞币、造机器、开各矿、折南漕、减兵额、创邮政、练陆军、整海军、立学堂，大约以筹饷练兵为急务，以恤商惠工为本源。此应及时举办。”以下对该上谕的解读正确的是（    ）

（1）该上谕发布的背景是甲午中日战争中清政府的失败

（2）表明清政府对民族资本的政策由压制到放宽

（3）标志着中国近代化的开始

（4）中国民族资本主义获得了独立发展的机会　

A．（1）（2）（4）

B．（2）（3）（4）

C．（1）（4）

D．（1）（2）