答案：C

图一是三省六部制，而秦始皇建立的专制主义中央集权政治制度是三公九卿制,先排除有①的选择项，中国封建社会不断走向衰落是在明清时期，而图二是明朝初期的制度，在此之后，中国封建社会才不断走向衰落，而不是在隋唐之后，排除有④的选择项。