参考答案：

编制成本计划的步骤包括：（1）收集和整理资料；（2）预计和分析上期成本计划的执行情况（3）进行成本降低指标的测算；（4）正式编制企业成本计划。在编制成本计划时按照这一步骤，能使成本计划准确、可靠，制定的成本计划具有可操作性。