相对于工程预算而言，工程概算是投资计划值，而相对于工程合同价，则（）可作为投资计划值。

A．工程款支付

B．工程预算

C．工程决算

D．工程价差

孙中山“权能分治”理论的基本思想是把国家的大权分为“ * * ”和“能权”。