“给定资料1”提到，产能过剩已成为我国一个不可规避的重大问题。而对于产能过剩的界定，现今仍存在一些争议。请结合给定资料，归纳总结对于“产能过剩”有哪几种不同的理解。
要求：简明、完整。不超过150字。

黄韧带连于两个相邻的（）

A.椎弓板之间

B.椎弓根之间

C.椎弓之间

D.棘突之间

E.椎体之间