1987年《水路运输管理条例》不适应社会主义市场经济发展和依法行政的要求的规定有（）。

A.规定的行政审批范围过宽

B.对行政审批程序未作规定

C.条纹的规定过于粗略，可操作性不强

D.有点条文已不合实际