某政府投资项目的总投资额为8000万元，项目建设单位决定自行组织招标，招标人在招标文件中对有半时限做出如下规定:

(1)投标截止时间为自招标文件停止出售之日起第18日上午8时整;

(2)招标有效期从发售招标文件之日开始计算，共90天;

(3)接收投标文件的最早时间为投标截止时间前48小时;

(4)若投标人要修改、撤回已提交的投标文件，须在投标截止时间24小时前提出。

在评标过程中，评标委员会要求B、D两投标人分别对其拟采用的施工组 织设计作详细说明，并对有关关键技术问题提出改进要求。作为评标委员会的招标人代表希望投标人B再考虑降低报价的可能性。

分别指出招标人在招标文件中对有关时限的规定是否正确，说明理由。

农民肖某仇视社会主义制度，屡次制作、传播邪教宣传品，大肆传播、煽动分裂国家，破坏国家统一的言论，妄图分裂国家 * * ，肖某的行为构成：

A．煽动分裂国家罪

B．组织、利用邪教组织破坏法律实施罪

C．分裂国家罪

D．反革命罪