对于有理数x，y，定义一种新的运算“*”：x*y=ax+by+c，其中a，b，c为常数，等式右边是通常的加法与乘法运算，已知3*5=15，4*7=28，求1*1的值．

县级以上各级工会的离休、退休人员的待遇，与国家机关工作人员同等对待。