参考答案：

1）大众传媒正在人们的社会生活中发挥着越来越重要的作用：作为一种社会控制的工具和手段，大众传媒主要通过舆论导向与舆论监督、建立和巩固信仰、社会暗示及教育实现其社会控制功能；大众传媒既有社会控制的正功能，也有负功能。大众传媒的负功能将对社会控制产生消极的影响，这种影响体现在：对社会政策的过度干预会削弱正式控制力量、舆论导向的不确定性影响控制效果、不合理的社会暗示容易误导社会成员、公众对大众传媒的过度依赖影响社会成员素质的提高和社会关系的和谐。

2）公共舆论是公众对社会政治问题所持有的某种看法。

第一，公共舆论针对的不是个人的偏好，而是社会和政治问题，是与人们的集体生活紧密相关的事务。

第二，舆论所针对的通常是存在的问题，因为对于真理或大家公认的事情是不会形成相关的舆论的。

第三，公共舆论的主体是公众，它由三部分组成，即普通公民、积极公民以及政治和舆论精英。他们在“公共舆论”中所占比例与其影响力成反比。

3）两者关系，

A.大众传媒通过公众舆论中的舆论导向与舆论监督等实现社会控制B.大众传媒通过建立和巩固信仰实现对公众舆论的社会控制，大众传媒主要通过两种途径实现对社会成员的信仰控制：一是通过塑造典型，控制公众个人理想。二是通过对意识形态的培养和灌输，引导形成共同的价值观，从而控制公众舆论。

D.公众舆论中的舆论导向的不确定性影响社会控制效果，大众传媒固然可以起到舆论导向和舆论监督的作用，但舆论控制的不确定性往往会使大众传媒的控制效果大打折扣。表现在两个方面：一是在同一时间不同媒体的传播内容中，我们常常可以看到相互矛盾的论调；二是在同一媒体不同时期的传播内容中，我们常常可以看到自相矛盾的言论和观点。毫无疑问，公众舆论不确定必然会降低舆论的权威性，影响社会控制效果。

E.公众对大众传媒的过度依赖影响社会成员整体素质的提高和社会关系的和谐。