参考答案：（1）城市最低生活保障线是指维持城市居民中无收入或低收入人群最低生活的水平。它属于社会救助的范畴。

（2）我国建立城镇最低生活保障线制度意义非凡。

第一，表明我国社会救助的覆盖面扩大到城镇所有的家庭，使更多人群的生存权得到了保护；

第二，表明我国的社会保障体系不断完善，体现了国家对城镇居民的保护；

第三，为在城镇地区进一步推行社会主义市场经济创造了稳定的社会条件。