《中国华能集团公司电力企业生产外包工程安全管理办法》规定，承包单位的特种作业人员，必须经过有关资质部门的安全技术培训，经考试合格，持证上岗，有效证件需提供给（）和监理单位备案

A、发包单位

B、地方政府

C、特种设备检验部门

D、地方安监督局