参考答案：

是指国家的议会只设一个院的制度。在这种制度下，立法和通过议案比较简便。认为代议制的立法机关是人民的代表机关，它的立法意见是人民的意见。人民在同一时间内，对同一问题，主流上应该只要一种意见，因此代表人民的机关只应有一个。