在现代市场经济中，政府越来越多地运用税收、利率等经济手段调节经济运行。经济手段之所以能够起到调节作用，根本原因在于它们（   ）

A．是以政府强制力为后盾的

B．直接关系着市场主体的利益

C．能够弥补市场经济的缺陷

D．是社会主义经济特有的宏观调控手段

试述区域规划的制度原则和内容。