在数据管理技术发展过程中，文件系统与数据库系统的重要区别是数据库系统具有( )。

A．数据可共享

B．数据无冗余

C．特定的数据模型

D．专门的数据管理软件

材料一

材料二

据材料，分析中美两国立法机关与行政机关关系的不同。