参考答案：

保障系统是突发事件管理结构体系的支撑。对于保障系统而言，其主要作用集中于以下三个方面：

1、为应对突发事件提供物质资源保障；

2、为应对突发事件提供非物质资源保障，如信息库、数据库、人才库等等；

3、提供有效的作为绩效评估系统绩效的物质载体。