参考答案：

（1）无为政治是道家学派的基本政治主张，老子和庄子都持这种观点。他们说的无为不是统治者放弃统治，什么都不做，而是通过某种“无为”的方式以达到治理，这就叫做“为无为而无不为”。

（2）主要内容有二。

其一，君主无为，即统治者要小心翼翼治理国家，减少政治干预和政治活动，就能使上下相安无事，保证社会秩序的正常，达到治的效果。

其二，使民无为，就是要使民不想为、不能为、不敢为。要在政治上和文化等方面采取适当的办法，如“不贵难得之货，使民不为盗”，“不尚贤，使民不争”，以消除能使民有为的种种条件，于是国家大治。