积聚的病机主要是（）

A.湿痰内聚，气血瘀滞

B.虫阻脉道，血络受阻

C.气滞血瘀，水停腹中

D.气机阻滞，瘀血内结

E.痰湿内阻，瘀血内结

材料一：十七届五中全会强调“在当代中国，坚持发展是硬道理的本质要求，就是坚持科学发展，更加注重以人为本，更加注重全面协调可持续发展，更加注重统筹兼顾，更加注重改善和保障民生，促进社会公平正义。”

材料二：在今年两会上，政府工作报告明确提出“要通过发展经济把社会财富的‘蛋糕’做大，还要通过调整国民收入分配格局，把蛋糕分好”。

（1）运用《政治生活》相关知识，说明党和政府为什么要高度重视收入分配问题。

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（2）运用政府职能的相关知识，谈谈政府应如何解决这一问题。

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