阅读下列法条，说明其含义。
我国《宪法》第45条第1款规定：“中华人民共和国公民在年老、疾病或者丧失劳动能力的情况下，有从国家和社会获得物质帮助的权利。国家发展为公民享受这些权利所需要的社会保险、社会救济和医疗卫生事业。”

采用新材料、新工艺、新技术、新设备的工程，以及专业性较强、危险性较大的分部分项工程，项目监理机构应编制什么？