参考答案：创建省级卫生城市环保模范城市是一项政府主导，全民参与的系统工程和惠民工程；是改善城市卫生面貌，提升城市服务功能，提高城市管理水平，推进城市文明进程，实现城市跨越式发展的有效手段，对于改善投资环境，优化生态环境，树立对外形象，构建和谐榆林具有深远意义和促进作用。