在各方对地方债充满争议之时，地方政府自行发债试点破冰。2011年上海市、浙江省、广东省、深圳市地方政府，在国务院批准的发债规模限额内，自行组织发行本地区政府债券。现阶段，地方政府财力水平不一致，首批试点选择财政还款能力比较强、经济发展较快、财政收入平稳增长的地区。绝大多数地方政府尚未具备较完善的发债条件，待经验成熟、条件具备再推广。

结合材料，分析我国地方政府自行发债先试点再推广的唯物辩证法的道理。（10分）

根据企业破产法律制度的有关规定，债权人会议应当以表决方式判定是否通过和解协议草案决议的法定条件是( )。

A．出席会议的有表决权的债权人过半数通过，并且其所代表的债权额占无财产担保债权总额的2/3以上

B．出席会议的有表决权的债权人过半数通过，并且其所代表的债权额占全部债权总额的2/3以上

C．全体有表决权的债权人过半数通过，并且其所代表的债权额占无财产担保债权总额的2/3以上

D．全体有表决权的债权人过半数通过，并且其所代表的债权额占全部债权总额的2/3以上