新中国成立后，中央政府为保障西藏地区社会稳定，促进西藏地区经济发展，采取的措施不包括[ ]

A．和平解放西藏

B．设立西藏自治区

C．西藏是最早对外开放地区之一

D．建立平等、团结、互助的新型民族关系

根据下列材料回答问题。下岗职工王某向民政局申请领取最低生活保障金，遭民政局拒绝。王某遂向人民法院提起行政讼，要求法院判决民政局履行职责。

关于本案审理过程中原告、被告出席情况对案件审理的影响，下列说法正确的是（）。

A.若经人民法院两次合法传唤，王某无正当理由拒不到庭，可以缺席判决

B.若王某申请撤诉，人民法院裁定不予准许后，王某经合法传唤无正当理由拒不到庭，人民法可以缺席判决

C.若王某未经法庭许可中途退庭，人民法院可以按撤诉处理

D.民政局代表无正当理由拒不到庭的，可以缺席判决