在产业布局政策中，影响产业布局的基本因素主要有（）。

A.生产成本的变化

B.企业生产上的外部性

C.政府对企业外部性的管制

D.技术问题

E.自然条件

（）是提高职工素质、推动企业进步、促进经济发展的重要途经，是工会围绕中心、服务大局的重要载体。

A、技术比武

B、合理化建议

C、劳动竞赛