参考答案：1.施工计划未经审批，不准施工。

2.未按规定签订施工安全协议书，不准施工。

3.没有合格的施工负责人不准施工。

4.没有经过培训并考试合格的人员不准施工。

5.没有按规定召开施工准备会、施工必需的人员、工机具等准备不足的不准施工。

6.没有《施工作业通知书》不准施工。

7.未登记请点不准施工。

8.配合单位人员不到位不准施工。

9.没有制订安全应急措施不准施工。