公文的作者是指( )。

A．制发文件的机关

B．发布命令、指示的领导

C．审核签发文件的机关工作人员

D．参与文件形成过程的全体机关工作人员

以下说法正确的是（）

A.中标人可以将中标项目转让给他人

B.中标人可以将中标项目的非主体工程分包给其他人

C.接受分包工程的分包人，可以再次分包

D.接受分包工程的分包人，直接对业主负责

E.中标人就分包项目向招标人负责，分包人就分包项目承担连带责任