参考答案：

我国学者认为导致公共部门引入战略管理的内外部因素主要有：

（1）复杂的不确定性环境的挑战；

（2）政府改革的产物；

（3）新公共管理主义的推动；

（4）私人部门战略管理的示范性影响。

具体而言，公共部门管理兴起和发展的原因来自于以下两方面的压力：

（1）环境变迁的压力；

（2）角色变化的压力。