参考答案：

一是民营化可以提高公共企业的效率，减轻政府财政负担，这是民营化的最主要依据；

二是公共企业民营化能吸引私人资本参与；

三是公共企业的特征和责任并不会随民营化而发生本质上的改变；

四是经济开放所带来的外部压力也迫使各国政府对公共企业进行民营化；

五是产业结构升级客观上要求部门公共企业民营化。