参考答案：

其编制要点是：首先引入同度量因素，解决复杂总体在研究指标上不能直接综合的困难；其次，将同度量因素固定，以消除同度量因素变动的影响，最后将两个时期的总量对比，其结果即为综合指数。

编制原则：编制数量指标指数应以基期质量指标作同度量因素，编制质量指标指数应以报告期数量指标作同度量因素。