借款需求是指公司为什么会出现资金短缺并需要借款，原因可能是由于长期性资本支出以及季节性存货和应收账款增加等导致的现金短缺。

下列关于政府采购行为的说法，符合相关法律规定的是：

A．甲市发生了特大洪灾，由于与外界的交通中断，只有距离甲市最近的乙市的一家企业可以供应相关救灾物品，甲市政府在没有采用公开招标方式情况下，从该企业采购了5000顶帐篷进行救灾

B．乙市政府决定进行一项工程建设，经过核算发现采用公开招标方式的费用约占整个工程项目预算的1/4，于是该政府决定采取竞争性谈判的方式

C．丙市政府计划投产一项新型污染防治项目，由于该项目技术复杂，难以确定详细规格，该市政府决定采用询价方式采购

D．丁市政府下属一个单位采购一批对规格有特殊要求的货物，则该单位可以经该市政府批准后进行自行采购