据有关部门调查，在我国违法犯罪的未成年人中，绝大多数在违法犯罪之前很少或根本未接触过法律知识。他们视法律为儿戏，在作案时不知道或根本没想到这是违法犯罪行为，也不知道或很少知道这种行为要承担法律责任。这说明[ ]

A．缺乏法律知识和法律观念淡薄是未成年人违法犯罪的重要原因

B．对未成年人必须进行及时的普法教育        

C．法制不完备是未成年人违法犯罪的根本原因

D．青少年学习法律常识是自身健康成长的需要

案例：某城市热力管道工程项目，是实行总分包的项目，项目经理部为了确保安全目标的实现，对施工项目安全提出了详细而科学的控制措施。在施工过程中，由于分包商的一名工人不慎将一施工手钻从高处坠落，重伤1人。

实行总分包的项目，安全控制由谁负责