C 

本题考生易错选D或A。原因是：不能最大限度地全面地从材料中获取有效信息，加以概括；不能结合所学知识，和选项一一对照。

运用排除比较法解题。从材料中归纳，无②项“奖励耕织”内容。根据“集小（都）乡邑聚为县，置令、丞，凡三十一县”，得出“废分封，行县制”，根据“为开阡陌封疆，而赋税平”，得出“废井田”，根据“平斗桶权衡丈尺”，得出“统一度量衡”。