材料一： 党的十七大报告中，首次提出“创造条件让更多群 众拥有财产性收入”，努力形成合理的收入分配格 局。十七届五中全会进一步强调，今后五年将更致 力于仝面均衡发展和收入分配改革，保持居民收入与GDP同步增长，控制收入差距扩大，在“十二五” 时期实现“国富”到“民富”的转变。
材料二：构建公平收入分配制度是政府的职责。政府要根据改革发展的进程和实际情况，不断 对收入分配制度作出调整，最大限度地运用好收入分配这个政策杠杆，保持社会整体利益格局的大体平衡，防止由于政策失误或者政策反应迟缓，激化社会矛盾和社会冲突。只有这样，政府才算是一个合格的公共责任承担者和公共利益维护者，政府才能得到民众的信任和拥护，才能保证社会经济沿着健康的轨道发展。
结合材料，从“政治生活”角度分析说明在构建公平收入分配制度中，政府应该如何做一个合格的公共责任承担者和公共利益维护者。
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