在税务行政复议期间发生的下列情形中，应当终止行政复议的是（）。

A.作为申请人的公民下落不明的

B.申请人要求撤回行政复议申请，行政复议机构准予撤回的

C.案件涉及法律适用问题，需要有权机关作出解释或者确认的

D.作为申请人的公民死亡，其近亲属尚未确定是否参加行政复议的

马克思的资本循环理论和资本周转理论是对资本主义社会单个资本运动进行分析的理论，它揭示了商品经济条件下企业资本运动的一般规律。因此，撇开资本主义生产关系，资本循环和资本周转理论对社会主义企业同样是适用的。请结合马克思的资本循环和资本周转理论，分析论述保证社会主义企业资金循环正常进行和加速资金周转的重要性和主要途径。