关于合同的理解，错误的是()

A.合同是一种协议

B.参与合同的主体必须是平等的

C.自然人之间不能设立合同关系

D.合同涉及到主体之间民事权利义务的设立、变更和终止

论述题1：以下是某应用程序的规格描述，请按要求回答问题
程序规则：实现某城市的电话号码，该电话号码由三部分组成。它的说明如下：区号空白或3位数字；前缀非“0”或“1”开头的3位数字；后缀4位数字。
(1)请分析该程序的规则说明和被测程序的功能
(2)采用等价类划分方法设计测试用例。