参考答案：

优点：医疗费用控制有效，管理相对简单，管理成本不高。

缺点：

①诱导医院选择性接收病人，如接收症状较轻、住院时间相对较短者，推诿重病患者；

②分解患者住院次数，以获取更多的“人头”；

③医院缺乏竞争意识，医务人员没有提高医疗技能的积极性，致使医疗服务质量下降。