参考答案：

先按一定标准将医疗机构提供的一系列医疗服务划分为若干服务单元，如一个门诊人次、一个住院人次或一个住院床日等；然后根据往年资料并综合考虑其他影响因素，制定出每一服务单元的费用标准，如次均门诊费用、次均住院费用；最后再按照医疗机构提供的服务单元数量进行付费。