参考答案：

作为最基本的政治话语，主权概念代表了近代西方政治思想发展的一个基本方向。在马基亚维利、布丹、霍布斯、洛克等人之后，卢梭创造性地将主权学说同“人民”联系起来，把主权学说由“君主主权”发展到了“人民主权”。