参考答案：

（一）市场经济是我国政府改革的经济基础

1）市场经济是以公平竞争、等价交换为基本原则的自由竞争的经济

2）市场经济是以法制（治）为基础的规则经济

（二）制度创新是我国政府改革的主要途径

1）政府改革与制度安排：向社会提供制度选择，是政府基本的公共职能

2）政府改革与制度环境：制度环境制约其基本的价值选择以及具体的政策选择

3）政府改革与制度创新：政府主导制度创新在某些条件下是决定性的创新形式

（三）政府能力是我国政府改革的行为诉求

1）公共政策能力

2）行政管理能力

3）社会服务能力

4）自我控制能力