参考答案：

刑罚的目的决定和制约着刑罚的其他全部问题，是整个刑罚论的核心。理由如下：

（1）刑罚的目的决定着刑罚的事实根据。

（2）刑罚的目的决定着刑罚承担者的范围。

（3）刑罚的目的决定着刑罚的体系和种类。

（4）刑罚的目的决定着刑罚适用原则。

（5）刑罚的目的决定着刑罚执行制度的取舍和刑罚的执行方式。