表一：

表二：

（1）表一和表二分别反映了什么现象？

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（2）我国政府采取了哪些措施解决上述问题？

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（3）为解决这一问题，请你为广大老百姓提出两条合理化建议。

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一般的预应力钢筋混凝土构件，在未受荷载时，都呈“上棋”现象。( )