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促进集权的因素?

答案

参考答案:

促进集权的因素包括:

其一,最重要的是发达的通信技术。通信技术的发展减少了委任的必要性;

其二,组织所能动员和分配的资源的膨胀。对资源的控制权,一般由组织领导来掌握,因为资源是权力的有效基础,这就促使组织高层的权力集中;

其三,法律和各种规则的增多。对某一领域的活动制定法规并成立主管部门,会导致集权;

其四、组织对有关特定领域活动的关心增多,也往往导致集权。对某种职能如果由很多人强调,那么决定权往往转移到组织的上层;

其五,组织的上层领导人员的权力欲;

其六、强调组织活动的统一性,并为此所做的努力会促进集权。

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