根据《国务院关于全面推进依法行政实施纲要》要求，行政机关不得设立任何形式的“小金库”；严格执行（）制度，行政处罚罚款必须全部上缴财政，严禁以各种形式返还。

A.收支两条线

B.罚缴分离

C.执法与审裁分离

D.决策与审裁分离