中国的高速公路虽然常有“龟速”的骂名，但似乎从来没有像今年的国庆中秋假期这么堵过，各条高速都传出“史上最堵”的消息，京沪高速天津段出现大批车辆拥堵，京沪大动脉宛如停车场。堵在路上的人纷纷下车活动，有做广播操的，有踢毽子的，还有遛狗的，而大多数人则是在无奈地等待，甚至有人带着哭腔喊出“国家，下次我不敢占你的便宜了”（节前国家规定小型车高速公路春节、清明、五一、国庆四个重大节假日及相应调休日免收高速通行费）。你认为当下难以有效破解高速公路“龟速”难题的措施是　         

A．增加汽车使用高速成本，降低汽车出行需求

B．加大高速公路建设力度，确保汽车高速出行

C．综合配套出行交通工具，有效分流客流人员

D．建立健全高速预警机制，及时发布交通信息

简述财政的巨大作用.