加强对地方的统治，是中央政府必须重视的大事，各个时期所采取的政策不同，效果也各有千秋。阅读下列材料：

材料一

武王为殷初定未集，乃使其弟管叔鲜、蔡叔度相禄父治殷。已而……封诸侯，班赐宗彝，作《分殷之器物》。武王追思先圣王，乃褒封神农之后于焦，黄帝之后于祝，帝尧之后于蓟，帝舜之后于陈，大禹之后于杞。于是封功臣谋士，而师尚父为首封。封尚父于营丘，曰齐。封弟周公旦于曲阜，曰鲁。封召公奭于燕，封弟叔鲜于管，弟叔度于蔡。余各以次受封。

──［西汉］司马迁《史记》卷四《周本纪》

材料二

尹湾六号汉墓一号木牍正面：（第1行）县、邑、侯国卅八：县十八，侯国十八，邑二。其廿四有堠。都官二。

──《尹湾汉墓简牍》

材料三

自封建变为郡县，有天下者，汉、隋、唐、宋为盛，然幅员之广，咸不逮元。……元东南所至不下汉、唐，而西北则过之，有难以里数限者矣。立中书省一，行中书省十有一。

──［明］宋濂《元史》卷五八《地理志》

材料四

民族问题本来就是个复杂的问题，麻烦的问题。每个民族都有它长期发展过程中遗留下来的历史痕迹。对待民族问题，要作历史的分析，并且要有阶级观点。

──周恩来《民族区域自治有利于民族团结和共同进步》(1957年3月25日)

请回答：

（1）材料一实行的是什么制度？归纳材料中哪些人在实施这一制度中收益？（4分）

（2）指出材料二中西汉初期推行的地方管理体制。分析这一制度的局限性。（2分）

（3）材料三认为元推行行省制度的原因是什么？这一制度在加强地方管理方面的创新之处在哪里？（2分）

（4）民族地区管理有其特殊性，材料四反映了新中国在少数民族进行管理上实行什么制度？从社会发展的大局角度，这一制度有什么历史意义？（2分）

　　（三）耿涛于1986年购买一处房产，于1988年6月依法取得房屋所有权证。1993年，耿涛迁往外地居住，将房屋租赁给其朋友翟继光，并将房屋所有权证交给翟继光保管。 　　1999年9月，翟继光向某市房屋管理局申请办理该房屋的所有权转移登记，并向该局提供了《房屋所有权证》、《房屋买卖合同》以及翟继光、耿涛的居民身份证复印件等有关证件资料。 　　该局经过审查，根据《城市房地产转让管理规定》，于1999年9月向翟继光核发了该房产的房屋所有权证，并将原房屋所有权证收回，作废存档。 　　2005年，翟继光以该房屋作为抵押物向信用社贷款200万元并办理了抵押登记。2006年，因翟继光到期未还贷 款，信用社起诉翟继光还款。法院判决翟继光还款。判决生效后，翟继光仍未还款。信用社向法院申请将抵押房屋拍卖。此时，耿涛才知道翟继光伪造房屋买卖合 同、办理房屋过户并将房屋抵押贷款的事实。 　　2006年4月，耿涛向市房屋管理局申请撤销核发给翟继光的房屋所有权证，该局予以拒绝。耿涛于2006年6月以其 没有与翟继光签订房屋买卖合同为由向法院提起行政诉讼，请求法院判决确认市房屋管理局向翟继光核发房屋所有权证的行为违法，并责令其注销该房屋所有权证。 同时，耿涛又对翟继光和信用社提起民事诉讼，要求确认其与翟继光的《房屋买卖合同》无效，并认定翟继光与信用社的房屋抵押无效。之后，耿涛向刑事侦查机关举报。

下列关于本案中伪造的《房屋买卖合同》效力的说法中，正确的有（）。

A．根据《民法通则》的规定，该房屋买卖合同应为无效合同

B．根据《合同法》的规定，该房屋买卖合同应为无效合同

C．根据《民法通则》的规定，该房屋买卖合同应属可撤销合同

D．根据《合同法》的规定，该房屋买卖合同应属可撤销合同

E．根据《民法通则》的规定，该房屋买卖合同属于待生效合同