参考答案：B, C, D

解析：

适用规则有：

第一，上位法优于下位法。

第二，同位阶的法律规范具有同等的法律效力，在各自权限范围内实施。

第三，特别法优于一般法。

第四，新法优于旧法。

第五，不溯及既往。