参考答案：

（1）按照“第一要吃饭，第二要建设”来安排消费与积累；

（2）不搞“一刀切”，因地制宜，安排消费与积累；

（3）兼顾国家、企业和个人三者的利益；

（4）提高农民收入，不断提高消费与积累的比例。