《建设工程安全生产管理条例》规定，施工单位应当在安全生产方面做好下列（）工作。

A、建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度

B、制定安全生产规章制度和操作规程

C、保证本单位安全生产条件所需资金的投入

D、对所承担的建设工程进行定期和专项安全检查，并做好安全检查记录

E、提高管理者素质

一个建筑项目在启动阶段碰到了一些与天气有关的进度延迟后现在已经在进，行中了。项目组已经在现场开工一天了，这时城市建筑巡查员出现并问他们要下一，阶段的建筑许可证。项目经理发现他们根本就没有申请。城市巡查员解释说在提交申请后，还需要一周的审批过程。这是什么例子（）

A.政府职员并不想做他们的工作

B.自由决定的依赖

C.外部依赖

D.强制性依赖