由美国政治学家罗威提出的，美国政策科学文献分类中最为常见的公共政策分类方法是（）。

A、根据公共政策的层次来划分

B、根据公共政策活动的阶段性划分

C、根据公共政策对社会有关群体的影响来划分

D、根据公共政策的内容和作用领域来划分