参考答案：

（1）行政组织的国际社会环境是指一国在于外国或各种国际组织的相互交往中所形成的，影响该国行政组织及其功能的各种因素的总和。

（2）国际社会环境发生的变化，不仅影响着国家行政组织的设立，地位的高低，而且制约着行 * * 力的行使。

（3）具体表现：

①国家之间的密切交往，影响各国行政组织的职能、政策与机构；

②重大国际事件的发生，促使一些国家专门设立处理这些事件的临时性机构；

③各国政府设置机构及职能，专门处理国际社会中的共同问题；

④国际组织的出现，使各国政府产生了与之对应的职能与机构；

⑤国家行政组织受到国际法的制约。

（4）结合北京奥运会进行具体分析，有理有据。