参考答案：

法约尔认为，权利是指挥和要求别人服从的权利。权力的孪生兄弟，是责任，凡权利行使的地方就有责任，责任是权利的，当然结果和必要的补充。因此在执行权力时出于整体利益的考虑，应该鼓励有益的行动而制止预期相反的行动，也就有必要规定和实行一定的奖励和惩罚措施，首先应规定责任范围，然后制定奖惩标准。